Le site, hier et aujourd’hui

La rue Bourg-Les-Bourgs a longtemps constitué un des accès principaux à la ville, jusqu’à la construction du quai de la rive droite de l’Odet qui a permis de diviser les flux et de développer l’activité et l’habitat de part et d’autre de la rue de Pont-l’Abbé.

Le quartier a vu le développement à la fin du 19^ème siècle d’une importante activité industrielle avec, notamment, la construction de l’usine à gaz. Dans les années 50, les terrains libérés par le départ de l’essentiel de l’activité industrielle pour des sites plus proches du réseau ferroviaire ainsi que la démolition des bâtiments d’usine ont permis de développer l’habitat, individuel et collectif.

Propriété de la Ville de Quimper depuis 1926, le terrain était initialement occupé par les magasins municipaux. Il a accueilli dès 1958 la caserne des sapeurs-pompiers. A la même époque, une école maternelle, aujourd’hui désaffectée, a été construite.

Le transfert du Centre de secours principal (CSP) de la rue de Pont-l’Abbé vers le site de Kéradennec devrait avoir lieu mi-2013, libérant ainsi une emprise foncière de 7100 m² environ. Cette unité foncière comprend le centre de secours principal et l’ancienne école maternelle qui abrite aujourd’hui diverses associations dont deux bagadoù. Ces associations sont en cours de relogement sur d’autres sites de la commune.

Le programme local de l’habitat (PLH)

Le PLH est un document-cadre intercommunal qui fixe pour une durée de six ans des objectifs communs de développement en matière d’habitat. Document obligatoire pour toute communauté d’agglomération, il définit la stratégie et les actions conduites dans le cadre de la compétence « équilibre social de l’habitat ».

Le programme d’actions du PLH 2011-2016 prévoit, sur le terrain à céder, la réalisation de 100 logements environ dont 30% de logements locatifs sociaux. Le nombre de logements est indicatif et peut varier selon la potentialité du site.

Le programme de l’opération

La consultation qui va amener la désignation d’un acquéreur-aménageur permettra de mettre en œuvre un projet de constructions de logements collectifs dont une partie de logements locatifs sociaux, conformément aux objectifs du PLH, ainsi que la réalisation d’un équipement de type multi-accueil destiné à l’accueil de la petite enfance.

Typologie des logements

• 40% maximum de logements de T1/T2,
• 35 à 45% de logements de T3,
• 20% minimum de logements de T4/T5.

Une partie importante de l’offre devra demeurer orientée vers l’accueil de familles avec enfants.

L'équipement petite enfance

L’acquéreur-aménageur intégrera dans son opération la réalisation d’un équipement de type multi-accueil destiné à la petite enfance (crèche + accueil familial) qui fera l’objet d’une vente en VEFA (vente en l'état futur d'achèvement).

Le multi-accueil est composé d’un accueil collectif de type crèche et d’un accueil familial (assistantes maternelles employées par la Ville qui accueillent des enfants à leur domicile et rattachées au multi-accueil).

Il s’agit ici de reloger le multi-accueil « Arche de Noé » situé allée Couchouren à Quimper. En effet, ce bâtiment ancien a souffert des inondations de 2000 et ne permet pas d’avoir un espace dédié à l’accueil familial.

Contraintes et prescriptions

Les terrains ne pourront être cédés séparément. L’acquéreur-aménageur prendra à son compte les démolitions.

Les immeubles à réaliser

• sur le plan architectural, il est attendu de l’acquéreur-aménageur un traitement qualitatif pour son projet. Une diversité de traitement architectural est demandée entre les différents bâtiments.

• les bâtiments construits à l’alignement des rues de Pont-L’Abbé et Bourg-les-Bourgs respecteront le gabarit des bâtiments voisins.

• les bâtiments situés en cœur d’îlot devront respecter les hauteurs maximales figurant au règlement du plan d’occupation des sols.

• les façades présenteront une qualité architecturale et des matériaux compatibles avec le caractère du site.

• volumes et formes, couleurs, respect des principes de base de l’architecture bioclimatique, choix des matériaux, traitement des espaces extérieurs, etc. seront des critères particulièrement importants.

• les éléments techniques de toitures (traitement de l’air, gaines…) devront être intégrés architecturalement,

• l’équipement multi-accueil sera situé en rez-de-chaussée.

L’aménagement de la parcelle

• l’accès des véhicules se fera exclusivement par la rue de Pont-l’Abbé,

• la circulation des personnes à mobilité réduite devra répondre au règlement d’accessibilité et aux normes en vigueur,

• l’aménagement devra intégrer des liaisons douces reliant les rue de Pont-l’Abbé, Bourg-les-Bourgs et le quai de l’Odet, via le square de l’Odet,

• les places de stationnement pourront être réalisées en souterrain.

Caractéristiques du terrain à céder

• plan d’occupation des sols
• zone UAa et UAb
• pas de COS
• le terrain est situé dans la Zone de protection du patrimoine architectural et urbain (ZPPAU); le projet sera soumis à l’avis conforme de l’architecte des bâtiments de France.

La concertation publique

L’acquéreur-aménageur assistera la collectivité lors de la concertation publique. Plusieurs réunions avec la population, les associations et le conseil de quartier pourront être nécessaires. Le résultat de la concertation pourra amener l’acquéreur-aménageur à amender son projet.