Le 1er avril 2021, le Conseil municipal de Quimper a validé le lancement d’une démarche partagée avec l’ensemble des acteurs concernés et validé le principe de création d’un Conseil de la nuit.

Après une phase de diagnostic et de préconisations, ce Conseil, dédié à la vie nocturne, sera lancé le jeudi 15 septembre.

La qualité de la vie nocturne est devenue un enjeu et une préoccupation partagée par de nombreuses grandes villes (Paris, Rennes, Nantes, Bordeaux…). De nouvelles communes de plus petites tailles s’en saisissent également (La Rochelle, Saint-Nazaire).
Ces villes se sont inscrites dans des stratégies globales et transversales de gestion de la vie nocturne, qui passent par la création d’un Conseil de la nuit.

• La tranquillité publique et la sécurité,
• Les mobilités,
• La solidarité et l’égalité Femmes-Hommes,
• La santé et la prévention des risques,
• L’art et la culture,
• L’économie de la nuit et l’emploi.

A titre d’exemples concrets, suite à cet engagement nécessairement concerté avec les acteurs de la ville, La Rochelle a créé une instance de régulation des débits de boissons pour accompagner les nouvelles créations de lieux festifs ou intervenir en cas de conflit.
A Lille, un sonomètre est installé dans chaque bar.
A Nantes, des arrêts à la demande après 22h30 pour les bus ont été créés pour mieux sécuriser les déplacements.

Réalisé en 2021-2022 et confié au collectif Culture Bar-bars, ce diagnostic s’est appuyé sur l’étude de données existantes, la réalisation d’entretiens individuels ou semi-collectifs, la tenue d’ateliers ou encore l’organisation d’une marche nocturne.

En lien avec les acteurs de la nuit à Quimper (participation de 200 personnes au total), il a permis de situer les points forts et les points faibles de la ville, en matière de patrimoine, d’activité économique, de mobilité, d’urbanisme, de vie culturelle et d’attractivité touristique.

A l’issue de cette démarche, plusieurs orientations ont été validées par la municipalité :

• La volonté d’avoir une ville vivante pour les habitants, y compris la nuit,
• L’importance de la culture dans le dynamisme et la reconnaissance de la ville, et dans sa capacité à animer la vie nocturne,
• La prise en compte de la jeunesse en termes d’offre et d’accompagnement,
• L’importance du tourisme comme levier (attractivité, développement économique, offres nocturnes…),
• La nécessité de porter une ambition forte, pour faire évoluer la ville,
• L’installation de la politique de tranquillité publique tout en affichant la volonté de développer une ville vivante, festive.

Penser le Quimper de demain, c’est penser Quimper le jour et la nuit ! Isabelle Assih, Maire de Quimper

106 pistes d’actions, de court, moyen et long terme, ont été proposées à la suite du diagnostic et de la concertation.

• Des actions purement techniques, qui répondent aux urgences identifiées lors de l’état des lieux,
• Des actions affichant une volonté de faire de la nuit un marqueur et participent des évolutions d’une ville en transition et de ses grands projets d’aménagement.

La Ville proposera au Conseil de la nuit un premier plan d’actions pour les trois ans à venir, permettant de concrétiser la démarche autour des objectifs suivants :

1. Aménager le territoire pour mieux partager la nuit

Il est important que chaque projet urbain propose une lecture/étude de la nuit, en matière d’éclairages, de mobilités, de nuisances sonores et d’enjeux de prévention-sécurité.
Il est proposé également d’interroger l’offre de mobilité nocturne (dispositif d’arrêt à la demande, offres spécifiques dans le cadre d’une programmation d’événements Kemper Noz, besoins de déplacement des salariés de la nuit) et de sécuriser les parcours piétons et vélos.

2. Prévenir et sécuriser les conduites à risques pour mieux vivre la nuit

Les propositions de réflexion portent sur :

• La création d’une commission extra-municipale débits de boissons,
• La mise en place un dispositif de médiation de nuit lors des grands évènements (Festival de Cornouaille, Fête de la musique…),
• Les dispositifs d’accompagnement à l’exemple de « Capitaine de soirée »,
• La formation des acteurs de la vie nocturne,
• La prévention des risques d’addictions auprès des publics jeunes.

3. Une programmation de la nuit, pour une nuit sensible

Il s’agit d’intégrer durablement la nuit dans les conventions de partenariats entre la Ville et les institutions culturelles et de réfléchir à une planification de temps forts en début de soirée et entrée dans la nuit.
Il peut être également envisagé d’investir des équipements et des espaces publics (places, jardins, parcs), des lieux insolites (boutiques éphémères, friches) pour des rendez-vous nocturnes sensibles.

4. Accompagner le développement économique de la nuit, pour une nuit durable

Cet objectif porte sur l’accompagner du secteur des CHR (restaurants et bars) dans leurs demandes au quotidien et l’évolution de leurs offres (guichet unique de gestion des demandes d'autorisation liées à la vie nocturne, stimulation des offres).

5. Organiser la gestion de la nuit pour une nuit durable

Le Conseil de la nuit n’est pas une instance figée. Il est proposé à ses membres d’en arrêter le mode de fonctionnement et de délibération lors de sa première année d’activité. Ce sera l’un des chantiers proposés aux participants.

Les actions proposées relèvent des compétences de la Ville. S’agissant d’une démarche citoyenne, souhaitant donner une large place à la concertation, l’Assemblée d’acteurs que représente le Conseil de la nuit, pourra proposer des pistes de réflexion complémentaires.

Une nocturne d’installation

Le Conseil de la nuit sera installé le 15 septembre à 20h31 (coucher du soleil), à l’Hôtel de Ville et d’Agglomération, dans le cadre de la Journée mondiale de la démocratie.
En présence d’Isabelle Assih, maire de Quimper, et de Valérie Durrwell, adjointe chargée de l'attractivité, du commerce et des métiers d'art, pilote de la démarche.

Cette nocturne d’installation sera marquée par la présence de deux personnalités expertes de la vie nocturne et ayant accompagné de nombreuses démarches dans ce domaine :

• Luc Gwiazdzinski, géographe, professeur à l’École nationale supérieure d’architecture de Toulouse (Ensa). Il a dirigé de nombreux colloques et programmes de recherche internationaux sur la nuit et les temps urbains, ainsi qu’une quinzaine d’ouvrages sur le sujet. Il préside le Conseil scientifique de la Plateforme nationale de la Vie Nocturne
• Denis Talledec, Directeur général du collectif Bar-bars - Fédération nationale des cafés et clubs culture

Ouverts aux acteurs de la nuit, en fonction de leurs attentes et de leurs préoccupations, ils seront constitués lors de la soirée et auront à travailler d’ici au printemps 2023, sur des propositions d’actions finalisées.

Le Conseil de la nuit a pour objectif de permettre une concertation et une structuration de l’ensemble des acteurs de la vie nocturne. Il est un lieu d’expression, de débat et d’interconnaissance pour les acteurs locaux de la nuit.
Il participe de la co-construction, du suivi et de l’évaluation des actions engagées par la Ville et les acteurs de la nuit.
Il n’a pas pour mission l’arbitrage définitif et le financement des actions, dont la décision de mise en oeuvre revient à la Ville et aux acteurs.

L’Assemblée plénière annuelle du Conseil de la nuit a vocation à rassembler de façon large et ouverte :

• Les institutions : Ville de Quimper, Police nationale, Préfecture, SDIS…
• Les conseils consultatifs : conseils de quartiers, conseil municipal des jeunes (création fin 2022)
• Les associations : commerçants, riverains, prévention, associations étudiantes,
• Les organisations professionnelles : UMIH, organisations syndicales, taxis…
• Des structures spécialisées et mobilisées sur les différents thèmes : mobilité (QUB), urbanisme, tourisme (office de tourisme), culture, santé, droit
• Des personnalités qualifiées volontaires (chercheurs, sociologues, travailleurs sociaux, gérants d’établissements de nuit, artistes…).